凝心聚力保發(fā)展 服務職工促和諧
以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開
——在中央企業(yè)工會工作會議上的講話
姜志剛
（2012年2月21日）
同志們：
這次會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的十七屆六中全會和中央經濟工作會議精神，貫徹落實中央企業(yè)負責人會議和全總十五屆六次執(zhí)委會議要求，總結回顧2011年中央企業(yè)工會工作，分析形勢和任務，研究部署2012年工作 。剛才，中航工業(yè)
、神華集團兩家企業(yè)作了交流發(fā)言
，講得都很好
，還有三家企業(yè)將作交流發(fā)言，希望大家認真學習借鑒他們的好經驗
、好做法
。下面
，我講三點意見。
一、2011年中央企業(yè)工會工作取得新的進步
2011年是“十二五”的開局之年，在黨中央、國務院的正確領導下，中央企業(yè)積極應對國內外復雜經濟形勢，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，為國民經濟和社會發(fā)展做出了新的貢獻。中央企業(yè)各級工會組織堅持圍繞中心，服務大局
，突出重點
，狠抓落實
，各項工作取得了新的進步。
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┮月毠に刭|工程為抓手，著力打造高素質職工隊伍。
一年來，中央企業(yè)各級工會組織堅持以全員培訓為基礎、以技能大賽為載體、以培養(yǎng)高技能人才為目標，不斷深化職工素質工程，進一步增強廣大職工的業(yè)務素質和崗位技能，帶動中央企業(yè)職工隊伍整體素質提高。國資委聯(lián)合國家外專局舉辦中央企業(yè)項目管理創(chuàng)新技能大賽
，搭建
“白領”展示才華、提高技能的新舞臺
，
42家中央企業(yè)的72支隊伍216名選手參賽，
24支代表隊分別獲得一、二、三等獎
。舉辦
8期國際化人才職業(yè)資格認證，培訓各類專業(yè)人才
1300余人。組織
4家中央企業(yè)的焊接能手赴德國參加“嘉克杯”國際焊接技能大賽，
7名選手獲得三個項目、六個組別的第一名。在女職工中開展
“巾幗創(chuàng)新業(yè)、建功
‘十二五’”活動 ，共有
30個集體和17名個人榮獲“全國三八紅旗集體”、
“全國巾幗建功標兵”等稱號。中國大唐等企業(yè)堅持舉辦值長技能大賽
，適應產業(yè)轉型和發(fā)展清潔能源的需求
，增設風電等競賽專業(yè)
，促進了新能源領域技能人才培養(yǎng)。中國海油
、中國華電
、中國中鐵把技能大賽作為職工再學習
、再培訓的過程
，實現(xiàn)技能攀升
、崗位晉升
、素質提升的良性循環(huán)。中鋁公司
、中國黃金分別承辦全國有色金屬行業(yè)和黃金行業(yè)職業(yè)技能競賽
，著眼行業(yè)一流
，培養(yǎng)高技能人才。國家電網在青藏交直流聯(lián)網工程中開展崗位建功活動
、中交集團在港珠澳大橋開展
“五比一創(chuàng)”活動 、中國建筑開展
“保障性安居工程建設”勞動競賽 ，既在實踐中磨煉了職工隊伍，又擴大了工會組織參與建設典范工程、精品工程的社會影響
。
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘ┮月毚鷷ㄔO為核心，積極完善職工民主管理體系。
一年來，中央企業(yè)各級工會組織不斷推動職代會建設
，深化廠務公開
，使職工民主管理朝著制度化
、規(guī)范化發(fā)展
。國資委群工局對中央企業(yè)職代會制度建設狀況開展了專題調研和溝通督導
。目前
，
117戶中央企業(yè)中，已建立集團職代會的79家，未建的38家，建制率67.5% 。中國電建
、中國能建、國新公司、中國節(jié)能等企業(yè)在重組（成立）后高度重視
，積極籌備
，加快建立集團工會和職代會
。中航工業(yè)以改革創(chuàng)新精神
，率先在軍工行業(yè)成立集團工會和職代會
。中國北車適應上市公司法人治理建設要求
，印發(fā)《職工董事
、職工監(jiān)事工作管理辦法》
。南方電網組織職工代表巡視檢查組
，強化職工代表參政議政
、維護職工權益的作用。東風汽車
、東方電氣等企業(yè)積極推進廠務公開
、民主管理工作，保障職工的知情權
、參與權和監(jiān)督權
。中材集團、中國有色積極探索境外企業(yè)工會工作的實現(xiàn)路徑
，服務
“走出去”戰(zhàn)略。中鹽公司建立職代會質量評估制度，開展“爭創(chuàng)星級職代會”活動。中煤集團、中國建材、冶金地質總局對所屬企業(yè)開展職代會、廠務公開工作進行督導檢查，有力地推動了民主管理工作的落實。
（三）以崗位建功為主題，全面深化職工經濟技術創(chuàng)新活動。
一年來，中央企業(yè)各級工會組織廣泛開展職工經濟技術創(chuàng)新活動，為促進企業(yè)創(chuàng)新、加快企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。2011年11月28日，國資委在寶鋼召開了中央企業(yè)職工經濟技術創(chuàng)新現(xiàn)場經驗交流會，認真貫徹落實李源潮同志指示精神，學習、宣傳、推廣寶鋼“藍領創(chuàng)新”經驗，深入推進職工經濟技術創(chuàng)新工作
。航天科技充分調動廣大職工參與創(chuàng)新的積極性
，全年發(fā)布職工創(chuàng)新成果
1734個，
19萬多人次參加了建功立業(yè)“五個一”活動。兵器裝備全年共征集合理化建議
40.61萬條，實施
25.01萬條，創(chuàng)造經濟效益
7.4億元。中國石化勝利油田積極搭建職工技術創(chuàng)新平臺，設立
189個創(chuàng)新工作室，其中
109個以一線工人命名。中核集團、中電投集團、中遠集團、中國商飛、中國普天、中國航信等企業(yè)不斷拓寬職工創(chuàng)新的領域，在推動企業(yè)節(jié)能減排、降本增效
、科技創(chuàng)新方面也都取得了可喜的成績。
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄋ模┮园嘟M建設為重點，不斷夯實企業(yè)基礎管理。
一年來，中央企業(yè)各級工會組織始終把班組建設作為夯實企業(yè)管理基礎的重要途徑
，加大班組建設工作力度
，提高企業(yè)基層管理水平
。國資委群工局先后召開中央企業(yè)班組建設經驗交流會和班組管理創(chuàng)新經驗交流會
，加強橫向交流和經驗共享。繼續(xù)與清華大學開展中央企業(yè)班組長崗位管理能力資格遠程培訓，先后有
104家中央企業(yè)的4萬多名班組長上網學習，其中
2011年新增13600余人。在全國
31個省、區(qū) 、市舉行了首期認證考試
，
1萬余名班組長參加考試 ，考試通過率達
98%。中國移動深化班組長訓練營
，加強班組考核評比，打造卓越班組
。中糧集團把
“全產業(yè)鏈”戰(zhàn)略落實在基層班組，使班組建設更貼近業(yè)務發(fā)展、貼近員工需求
。國電集團召開班組建設現(xiàn)場推進會，高起點
、高要求推進班組建設
。一汽集團開展班組創(chuàng)爭活動，評選出
150個“洪軍式班組”。航天科工
、中國化工加強班組長培訓，注重班組管理創(chuàng)新
，深化爭創(chuàng)
“學習型紅旗班組”活動 。鞍鋼以對標找差
、持續(xù)改進為內容
，
147個班組的222項指標達到歷史最好水平 。神華寧煤集團
2868個班組的3007名班組長全部實行公推直選 ，促進了基層民主管理和班組長隊伍建設
。中國華能組織
1713個班組開展“小指標”競賽 ，實現(xiàn)修舊利廢
6360萬元 ，控制成本費用
9.59億元 。
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄎ澹┮院椭C發(fā)展為目標，積極實施職工關愛工程。
一年來，中央企業(yè)各級工會組織堅持以人為本，重視維護職工合法權益
，普遍開展職工幫扶工作
，關心職工生產生活，促進企業(yè)與職工和諧發(fā)展
。國資委組織了兩期中央企業(yè)勞模培訓及療休養(yǎng)活動
，
117名長期在艱苦地區(qū)、一線崗位工作的中央企業(yè)勞模參加了活動。南航集團成立勞務工救助基金、恒天集團發(fā)起“中國恒天紅十字救助基金”，實現(xiàn)幫扶工作規(guī)范化、長效化。中國電信全年慰問一線及困難員工 、勞模先進等
17.7萬人次 ，慰問班組
11000多個 ，發(fā)放慰問金
7300萬元 。中國鐵建全年發(fā)放
“三不讓”專項資金9530萬元 ，發(fā)放
“送溫暖”資金4996萬元，幫扶困難職工家庭8530戶。新興際華、中國南車推進集體合同和女職工權益保護工作，加強群眾性勞動保護監(jiān)督檢查。中國海運設立海嫂聯(lián)絡站，被稱為“海員家屬的避風港”。中國聯(lián)通探索性開展員工心理輔導，開辟了關愛職工新路徑。兵器工業(yè)集團、中國石油、中儲糧總公司、中煤地質總局、有研總院、電信科研院等企業(yè)也采取有力措施，關心關愛職工，開展豐富多彩的文體活動，營造了健康向上、充滿活力的環(huán)境氛圍。
回顧過去一年的工作，中央企業(yè)工會工作有聲有色、亮點突出、成效顯著，為中央企業(yè)改革發(fā)展作出了重要貢獻
。借此機會，我代表國資委和國資委黨委
，向中央企業(yè)各級工會組織和廣大工會干部表示誠摯的問候和衷心的感謝！
在充分肯定成績的同時，也要看到：有的企業(yè)對工會工作重視不夠、支持不力；有的企業(yè)工會工作在圍繞中心、貼近實際、服務職工方面有待加強；一些企業(yè)尚未建立集團工會和職代會。這些問題和不足，要認真研究，在今后的工作中切實解決。
二、進一步認清中央企業(yè)工會工作面臨的形勢和任務
當今世界正在發(fā)生深刻而復雜的變化，國際金融危機深層次影響尚未消除，世界經濟、政治格局不斷演變發(fā)展。當代中國正在經歷廣泛而深刻的變革，我國經濟政治文化社會事業(yè)全面發(fā)展，中國特色社會主義道路越走越寬廣。中央企業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績，發(fā)展基礎和發(fā)展條件發(fā)生重大變化
。中央企業(yè)工會工作面臨新的形勢
，擔負新的使命
。
（一）黨和國家工作大局對工會工作提出了新要求。
“十二五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期，改革發(fā)展形勢總的很好
，但也要看到，我國經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)階段性特征
，同時處于發(fā)展的機遇期、改革的攻堅期
、矛盾的凸顯期，深化改革開放
、轉變經濟發(fā)展方式
、加強和創(chuàng)新社會管理的任務很重
，統(tǒng)籌協(xié)調各方面利益關系的難度加大
。工會工作是黨的全局工作的重要組成部分，黨中央歷來高度重視工會工作
。胡錦濤總書記指出，
“工會組織是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的重要社會支柱
，是職工利益的代表者和維護者
”。中央企業(yè)各級工會組織要自覺把工會工作放到黨和國家工作大局中去把握
，從工會組織的性質和職能出發(fā)，找準著力點和切入點
，更加注重圍繞中心
、推動發(fā)展
，更加注重改革創(chuàng)新、增強活力
，更加注重重心下移
、深入基層，更加注重以人為本
、關愛職工，更加注重維護穩(wěn)定
、促進和諧，在服從和服務大局中體現(xiàn)工會組織的特有價值
。
（二）中央企業(yè)改革發(fā)展對工會工作提出了新任務 。
國資委成立以來 ，中央企業(yè)經濟效益和整體實力大幅提升
，活力
、影響力和控制力不斷增強
。中央企業(yè)營業(yè)收入從
2002年的3.36萬億元到2011年的20.24萬億元，增長
5.02倍；利潤總額從
2405億元增加到1.24萬億元，增長4.17倍；資產總額從
2002年底的7.13萬億元增加到2011年底的27.97萬億元，增長
2.92倍。
38家中央企業(yè)入選《財富》雜志公布的2011年世界500強。在新的歷史起點
，中央企業(yè)改革發(fā)展的核心目標是
“做強做優(yōu)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”，既面臨新的發(fā)展機遇，也將面對更為復雜嚴峻的內外部環(huán)境，還可能遇到各種新情況、新問題。歷史經驗表明 ，越是
“緊日子” 、
“苦日子”，越需要發(fā)揮工會組織優(yōu)勢 ，組織動員廣大職工，凝聚人心
、鼓舞士氣
，為企業(yè)生產經營提供有力支撐
。中央企業(yè)各級工會組織要遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律，更加關注效率效益，更加講究投入產出
，提升工會工作實效
。
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄈ┤罕姽ぷ鞯膭?chuàng)新實踐對工會工作賦予了新內容。
近年來 ，中央企業(yè)群眾工作總體推進
、創(chuàng)新發(fā)展
，成為推動企業(yè)改革發(fā)展的重要力量。各級群眾組織自身建設明顯加強，工作內容日益豐富
，活動載體不斷完善
，工作覆蓋面和影響力也有顯著提高。職工經濟技術創(chuàng)新活動
、技能大賽、班組建設等工作
，在實踐中有了長足發(fā)展
，逐漸形成品牌
。實踐證明
，中央企業(yè)群眾工作具備良好的思想基礎、組織基礎和工作基礎
，群眾工作越來越受黨政重視、職工歡迎
。工會工作在群眾工作中占有特殊重要的地位
，大有可為
。中央企業(yè)各級工會組織要保持當前工會工作的良好發(fā)展勢頭
，深入研究和把握新形勢下企業(yè)工會工作的規(guī)律
、特點
，進一步創(chuàng)新工作思路
、方法和載體，提高工會工作的科學化水平
。
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。ㄋ模┞毠と罕姷睦嬖V求對工會工作寄予了新期待
。
隨著經濟社會發(fā)展和改革開放不斷深化，中央企業(yè)職工隊伍的利益訴求和現(xiàn)實需求也呈現(xiàn)新的特點，對改革發(fā)展的預期普遍提高，對分享發(fā)展成果的要求明顯增強。特別是新形勢下，企業(yè)組織形式、用工方式、利益關系和分配方式多元化、多樣化特征更為明顯，經濟關系和勞動關系更為復雜。中央企業(yè)深化改革重組、調整優(yōu)化布局結構，帶來利益格局的重新調整，也會影響職工隊伍穩(wěn)定。這就要求我們在工作中必須更好地把黨的要求、企業(yè)改革發(fā)展的要求和職工群眾的利益訴求有機結合起來，激發(fā)職工主人翁意識，引導職工以發(fā)展的眼光正確看待企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種矛盾和暫時困難
，以更加積極的姿態(tài)參與企業(yè)改革發(fā)展
，在履行本職工作中施展聰明才智
，在與企業(yè)共迎挑戰(zhàn)
、共創(chuàng)和諧中展現(xiàn)人生價值。
三、努力推動中央企業(yè)工會工作實現(xiàn)新的發(fā)展
2012年是“十二五”承上啟下的重要一年，也是中央企業(yè)全面推進做強做優(yōu)、著力提升發(fā)展質量的關鍵一年，我們還將迎來黨的十八大。中央企業(yè)工會工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，學習宣傳實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路，按照中央企業(yè)改革發(fā)展“一五三”總體思路的要求，以建設一流職工隊伍、創(chuàng)建和諧發(fā)展環(huán)境為目標，以激發(fā)創(chuàng)造活力為重點，深入實施職工素質、民主管理、職工關愛